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A mediados de diciembre pasado cont\u00e1bamos en Bichos de Campo que Brasil comenzaba una investigaci\u00f3n, teniendo en cuenta que ten\u00eda \u201celementos suficientes que indican la pr\u00e1ctica de dumping en las exportaciones de leche en polvo de Argentina y Uruguay a Brasil\u201d. Era esto una sospecha de subvaloraci\u00f3n de los productos que ingresaban a ese pa\u00eds.<\/p>\n
En Argentina las empresas que hubieran podido ser afectadas por la medida de aplicaci\u00f3n de al\u00edcuotas por dumping eran Mastellone Hnos., Noal SA, Gloria Argentina SA; y L3N SA (Adecoagro). Por parte de Uruguay, estaban alcanzadas en la investigaci\u00f3n Conaprole, Estancias del Lago SRL; y Alimentos Fray Bentos.<\/p>\n
Se hicieron consultas a otros exportadores e importadores, e incluso a los involucrados que pudieron apelar los criterios expuestos por Brasil, sin embargo no se presentaron empresas productoras de leche en polvo de ese destino.
\nEn el mes de mayo, se realizaron audiencias en las que se presentaron la falta de similitud de la leche en polvo (objeto de investigaci\u00f3n, importado) y la leche cruda (producci\u00f3n nacional en Brasil), tambi\u00e9n la producci\u00f3n de leche en polvo en ese pa\u00eds.
\nUno de los puntos m\u00e1s importantes fue el error presentado en la forma de c\u00e1lculo del valor del producto, en envases de 400 gramos, que no es la forma de exportaci\u00f3n que se encuentra desde Argentina, que en general se hace en bolsas de 25 kilos de leche en polvo, luego fraccionada por los importadores en empaques m\u00e1s peque\u00f1os.<\/p>\n
Lo que se se\u00f1alaba en la denuncia no consideraba los canales de distribuci\u00f3n, la escala y las formas de presentaci\u00f3n del producto, e incluso no se estim\u00f3 que los precios de las importaciones siguen las tendencias mundiales del comercio.
\nSin pruebas sobre el da\u00f1o a la industria brasile\u00f1a de l\u00e1cteos, con el crecimiento de las importaciones de otros productos y no de la leche en polvo puntualmente, con baja representaci\u00f3n en el mercado de los or\u00edgenes investigados, se entiende tambi\u00e9n que con la correcci\u00f3n de la metodolog\u00eda de comparaci\u00f3n de precios, \u201cno habr\u00eda subvaloraci\u00f3n, depresi\u00f3n de precios, ni supresi\u00f3n de precios\u201d, seg\u00fan se indica en el documento.<\/p>\n
Importaciones que siguieron el ritmo de la producci\u00f3n brasile\u00f1a de leche, registraron tambi\u00e9n \u201cla mayor subcotizaci\u00f3n en el \u00faltimo per\u00edodo\u201d, en referencia a valores que siguen por debajo de la producci\u00f3n dom\u00e9stica de leche en polvo, gener\u00e1ndose una mayor importaci\u00f3n de productos.<\/p>\n
Desde la Confederaci\u00f3n de Agricultura y Pecuaria de Brasil remarcaron que la quita de Derechos de Exportaci\u00f3n a los l\u00e1cteos argentinos, desde octubre de 2023 y de manera definitiva desde mediados de 2024 podr\u00edan mejorar la ecuaci\u00f3n de costos.
\nDe todas maneras, Argentina, Uruguay y Paraguay cuentan con preferencias arancelarias del 100% por los acuerdos comerciales del Mercosur y esto seguir\u00e1 siendo as\u00ed, por lo tanto no se implementar\u00e1n al\u00edcuotas extra.
\nEn el equivalente del Bolet\u00edn Oficial argentino, pero de Brasil que se denomina Diario Oficial de la Uni\u00f3n, con fecha 11 de agosto, el Secretario de Comercio Exterio del Ministerio de Fomento, Industria, Comercio y Servicios defini\u00f3 \u201chacer p\u00fablicos los hechos que justificaron la decisi\u00f3n de no aplicar derecho provisional en la investigaci\u00f3n para determinar la existencia de dumping en las exportaciones de Argentina y Uruguay a Brasil de leche en polvo\u201d.<\/p>\n
Si bien hay plazos que correr\u00e1n entre el 19 de agosto y el 10 de noviembre, para que se cierren las fases probatorias, la informaci\u00f3n de expedientes, la divulgaci\u00f3n de notas t\u00e9cnicas, la presentaci\u00f3n de alegatos finales y la emisi\u00f3n del informe de determinaci\u00f3n final, que podr\u00eda dejar abierta una opci\u00f3n de cuestionamiento por parte de la industria polvera brasile\u00f1a, se supone que el tema estar\u00eda cerrado, por la falta de comparaci\u00f3n entre la LEP y la leche cruda l\u00edquida.<\/p>\n
En concreto, no hay material suficiente de prueba que corrobore el da\u00f1o supuesto, sino que terminar\u00eda siendo una situaci\u00f3n interna del comercio en Brasil, a partir de los productos que llegan a granel de Argentina y de Uruguay.
\nLa (CNA) es la entidad considerada para la representaci\u00f3n de la producci\u00f3n primaria de leche, por sobre otras organizaciones, actividad que se presenta en 5.496 municipios del total de 5.569 que hay en todo ese pa\u00eds, por lo tanto, hay tambos en el 98,7% del territorio brasile\u00f1o, con producciones de menos de 50 litros por d\u00eda en cada unidad, que abarcan al 70,5 por ciento de esos tambos.<\/p>\n
Por lo tanto, la producci\u00f3n promedio est\u00e1 por dem\u00e1s atomizada, siendo el 64% abarcado por condiciones de agricultura familiar.<\/p>\n
Con una demanda creciente, con una industria que se tecnifica lenta pero fuertemente, esta falta de confirmaci\u00f3n del dumping le seguir\u00e1 generando a Argentina la opci\u00f3n de sostener como mercado fundamental a Brasil, no s\u00f3lo en exportaci\u00f3n de leche en polvo, sino tambi\u00e9n en quesos.<\/p>\n
Tomando datos publicados por el Observatorio de la Cadena L\u00e1ctea Argentina, las importaciones brasile\u00f1as totalizaron 171,8 millones de litros de leche equivalente en julio, lo que representa un aumento mensual del 10,1 %, aunque en la comparaci\u00f3n interanual la reducci\u00f3n fue de aproximadamente 30%, con una merma del 4% en LEP, aumento del 15% en LDP y un salto de 21,2% en suero, entre otros productos. Cabe destacar que las ventas de Argentina a Brasil en Leche Entera en Polvo oscila entre 3.800 y 4.000 d\u00f3lares por tonelada y unos 3.400 d\u00f3lares por la unidad de medida en Leche Descremada en Polvo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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